问：镭钵街上的人最缺少的是什么？
有衣服食物，有安全保障，有遮风挡雨的住址……不一而足。
但实际上对于镭钵街上的未成年人来说，他们最缺少的是户籍。
横滨是日本的一个港口城市，无论它地理位置和政治意义有多特殊，都改变不了它实施的制度和规则，大体上和其他任何日本城市都一样。
比如：户籍。
日本有严格的户籍制度，甚至因为从古至今的征兵需求，户籍审核精准而严格。
因为实行以区域为划分，以家庭为单位的“户随人走”的户籍制度，且20岁前的未成年人不允许独立设置户籍，必须要有监护人或者监护组织。
也因此，一个没有任何户口的流民，想要凭空得到户籍，拥有一个正常的身份，几乎是不可能的事情。
未成年人只有进入孤儿院才能从属于孤儿院下面的居住地户籍�
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