这次获得白鹰帝国的贷款，李成文就能够继续扩军。
之前的主要扩充对象是44混成旅的主力部队，而经过近三个月的不断扩军，导致44混成旅充斥着大量新兵，
在前段时间进行土地改革时，负责维护秩序的几支部队就因为经验不足，导致不小的伤亡。
所以这次李成文的扩军对象是各地的守备营。
之前因为财政问题，以及各县几乎没有反对势力，守备营的任务主要就是维持地方秩序，打击地痞流氓等黑恶势力就不不需要拥有太强的实力。
现在李成文进行土地改革，导致各地的反对声很强烈，虽然在44混成旅强大的实力下，顺利推行，但是许多人心中的不满可是不会消失。
只是慑于44混成旅上万官兵，而一旦形势发生变化，这些人肯定会跳出来反对李成文。
所以李成文计划将各县的守备营的兵力增加一倍�
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