何雨柱在写开头前，反复思考了几个方案。在当时，大夏正处于改革开放的初期，改革还没有成为全民热潮。甚至不少地方，职能部门工作人员与企业人员，都没有这方面的认知，没有这方面的思想基础。但社会要发展，经济要发展，必须推进商业服务与便民服务。这不只是推进社会发展的重要内容，也是提升民众生活质量的重要一环。这两者，还是相辅相成的。另外，商业服务的推进，首先需要从国有企业开始。这是因为，这个是时候的国企，属于小社会，里面各种公共服务都有。就像红星轧钢厂，有自己的菜市场，有自己的商店，有自己的供销社，还有自己的学校，自己的医院。这些都需要慢慢改革。不能小而全，要让专业人员来负责，提升社会资源分配效率。之前何雨柱提出的生活市场改革，就是从这方面推进。另外，正在推进的食堂采

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