方永昌作为军人，来一趟烟台，自然要视察军队。第二天，他便在施中诚的陪伴下去警备一团驻扎的西山兵营视察。这里，名义上是一个警备旅。杨解放让兵营提前把军旗换成五色旗，军装和武器也换成原来的。方永昌看了一圈，也没看出什么异常，随后以军务繁忙为由，离开了烟台。在离开之前，方永昌以胶东地区官员缺失严重、短时期难以补齐为由，由胶东警备司令部实施军管。杨解放因此又奉送了价值一百万的汇票，如此上道，令方永昌很是满意。
待到方永昌登船离岸，施中诚低声问道：“你真打算每年上交双倍的税粮？”杨解放回道：“我正要在胶东境内实施减租减息政策，哪来的钱粮上交给他们？”施中诚道：“我就知道你采取的是缓兵之计。到时候你不上交税粮，他们岂会放过你？依我之见，你最多拖延到秋收以后。”杨解
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