1878年，霍华德·文森特上校被任命为名存实亡的刑事调查局局长，之后他以政治判断为由，获得了政府各部门的合作，以200名警探为核心，对该机构进行了改革。此后，直到1884年他主动辞职，刑事调查局一直像文森特局长的私人组织一样运作。
文森特上校卸任后，为了独占调查权，警局对继任者爱德华·亨利施加了巨大的政治压力。亨利局长从加拿大自治政府的警务总监职位调任回国，担任第二任局长，他试图在警犬培育、指纹识别系统建设等多个方面进行改革，但每次都被警局的阻挠而作罢。
亨利局长三年后主动辞职。警局正准备按照他们的计划，将刑事调查局降级为警局的下属机构，这时，一个名叫威廉·佩特的法国血统的年轻市长助理出现了。
他凭借市长的推荐，成为第三任局长，并依靠伦敦市政府的支持，强行推行�
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