下级政府的日常工作，可都是一个萝卜一个坑，一个人一条线跟着，根本没人能代替的，有的干部甚至一个人干好几块工作，这边忙于接待，那边还得回去完成自己的工作，不可谓苦矣。

这时候如果被接待工作耽误了日常工作，那就只能加班狂赶，甚至有时候上面的巡察组还会带来很多额外的工作，要动用大量的人力物力去做到他们满意。

对下级政府干部而言，上级的大部分督察，巡查调研，都是形式主义瞎搞一通，但是上级如果不来，下级官员又很容易失去管束，做事极为大胆，这东西上下都有一个度来把握。

如果上级领导是充分做过基层工作的，那对上下的交流和政策的上传下达都会有一个心里准确的尺度，而完全没做过基层工作，甚至一直在上级机关，那他们就在制定和传达政策的时候，就会不理解下级政府为什么执

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